編者按:學習宣傳貫徹《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024-2035年)》精神,系統領會中共中央、國務院關于教育強國建設的一系列新要求、新任務,推動解決教育強國建設中的重大問題,是當前教育系統的重大政治任務。中國教育科學研究院組織精銳科研力量,圍繞《綱要》核心內容,在紙媒、電視、網絡等平臺開展闡釋研究,助力《綱要》落地生根,推動教育強國建設邁向更高水平?,F摘取部分優(yōu)秀成果,陸續(xù)推出,以饗讀者。
辦好學前教育,關系億萬兒童健康成長。6月1日起,《中華人民共和國學前教育法》正式施行,意味著學前教育進入“有專門法可依”的新階段。從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”,學前教育法釋放了哪些信號?如何推動學前教育更好發(fā)展?
幼小銜接問題是多年來廣大家長廣泛關注的一個非常熱點的話題。中國教育科學研究院教師發(fā)展研究所所長易凌云表示,《學前教育法》聚焦了促進幼兒平穩(wěn)過渡,以法律的方式明確了幼兒園與小學做好入學準備與適應的任務,為幼小科學銜接提供了法治保障。
易凌云:《學前教育法》一個方面強調幼兒園與小學應當互相銜接配合,共同幫助兒童做好入學準備和入學適應。明確幼兒園不得采用小學化的教育方式,不得教授小學階段的課程,防止保育和教育活動的小學化,同時也規(guī)定了小學應該按照課程標準零起點教學。這樣的一些內容其實是有助于我們來做好幼小銜接的工作,解決比較棘手的幼兒園小學化的問題。
那為何要如此強調避免幼兒園小學化呢?易凌云解釋道,3到6歲的兒童以具體的形象思維為主,尚不具備理解抽象文字符號的能力。如果是提前學習小學的課程內容,不僅會剝奪孩子的童年快樂,更會挫傷他們的學習興趣,影響他們的身心健康發(fā)展。
易凌云:學前3~6歲孩子的思維方式是具體形象思維,最重要的學習方式其實就是通過操作體驗探索、親身實踐等這樣的方式,通過接觸大量的外在刺激,來獲得整個身心的全方位發(fā)展,也正是因為這樣,所以大家才強調說,幼兒園階段應該以游戲為基本的活動,在游戲當中,通過接觸、通過體驗才是兒童獲得發(fā)展的最重要、最合適的一個方式。
為保障適齡兒童接受學前教育,學前教育法第一條立法目的明確指出,促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。那么,我們國家學前教育事業(yè)的發(fā)展現狀如何呢?易凌云給出了這樣一組數據。
易凌云:數據上來看,2023年底的時候,我們全國的幼兒園數量已經達到了27.4萬所,在園的幼兒大概有4093萬人。2023年的學前三年毛入園率是91.1%,這個水平其實是世界高收入國家的平均水平。在這樣大背景下,我們普惠性幼兒園的覆蓋率達到了90.8%,這個數據其實比2016年提高了23.5個百分點,可見,我們國家在推動公辦資源的擴大和布局優(yōu)化等方面已經取得了很好的成效。
除了教育內容和方式,幼師隊伍的建設也是影響學前教育質量的關鍵因素。此前幼師待遇低、流動性大等問題影響了學前教育質量的穩(wěn)定提升,如何吸引更多優(yōu)秀人才投身學前教育事業(yè)?
易凌云:教師隊伍建設它一定要從職前培養(yǎng)開始,需要整體提高幼兒園教師的培養(yǎng)質量。同時,此次在《學前教育法》當中,也有專門的規(guī)定,明確提出幼兒園教師的工資待遇保障、職稱評定、崗位評定、特殊津貼等各個方面應該享有和中小學教師同等的待遇,地方的財政支出當中,也應該有專項的財政支出來保證幼兒園教師的工資待遇等等。這些舉措有助于促進未來更多的優(yōu)秀人才,能夠投身到幼兒園教師這樣的一份職業(yè)中。
《學前教育法》的實施,無疑是獻給孩子們最好的兒童節(jié)禮物,也必然能為孩子們健康成長提供有力的法治保障。對于學前教育的未來,易凌云也表達了自己的見解。
易凌云:加大對公辦園的投入,同時,也從各個方面來支持和引導普惠性民辦園的發(fā)展,為他們提供更好的、更優(yōu)質的服務。這些方面我們目前已經在做,未來應該會做得更好??傮w上,我們要在建好公辦園的同時,支持鼓勵普惠性民辦園的發(fā)展,只有這兩個途徑形成合力,才能讓整個學前教育事業(yè)朝著安全、優(yōu)質的方向來發(fā)展。
隨著《學前教育法》的落地生根,我們有理由相信,學前教育這片田野將迎來更加蓬勃的生機與活力。未來,孩子們將在更具保障、更高質量的學前教育陽光下,綻放出更加燦爛的笑容……